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商业零售:个税专项抵扣暂行办法公布 中产阶级受益最为明显

发布时间:2019-12-04 15:38:06

商业零售:个税专项抵扣暂行办法公布 中产阶级受益最为明显 2018-10-22 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

事件:

10月20日,国家税务总局发布《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》、《中华人民共和国个人所得税法实施条例(修订草案征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。此次公布的暂行办法征求意见稿明确,增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出等6项专项附加扣除。

简评暂行办法明确六大个税抵扣项《暂行办法》明确规定了六大抵扣项的抵扣额度:1)子女教育:每个子女每月1000元;(2)接受继续教育:每月400元;( )大病医疗:发生当年扣除上限60000元;(4)发生首套房房贷利息:按每月1000元扣除;(5)住房租金:根据不同城市,每月按800-1200扣除;(6)赡养60岁以上老人:每月2000元。

正常情况下,城市中产每月可税前抵扣额约为1000(子女教育)+400(继续教育)+1000(房贷)+2000(老人)=4400元。

我们对个税改革的影响进行了测算,认为其宏观影响有限,但对于2万月收入群体减税效果明显宏观方面,2017年缴纳个税人数为1.87亿人次,2018年10月1日后上调个税起征点为5000元/月,缴纳个税人数缩减为约6400万人。6700万纳税人(5000元月收入门槛)再度增加收入,合计增加总收入约为每年2600亿(6700万人*4400元/人,并考虑到部分人群抵扣后不需缴纳个税)。假设这新增的2600亿减税额的消费边际倾向为0.5,每年可新增社零约1 00亿,预计对社会零售总额的影响幅度在0. -0.4个百分点(2017年社零总额约 7万亿)附近,存在明显的正向影响,但影响还是比较有限,后期还需叠加其他政策组合以释放消费活力。

微观方面,月入2万的中产阶级受益最为明显。按照4400元/月抵扣后,月收入在万元以下的基本不再缴税,月入2万元的个人,可少缴纳个税740元,受益最为明显,降税幅度为47%,叠加前次个税起征点提高,累计减税超过70%。中产阶级收入的提高,对中高档必选消费、中档可选消费的促进最为有利。

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